La Comisión de Industria y Comercio de la Cámara de Senadores, presidida por el senador Luis Pettengill, analizó el Plan Nacional de Emprendedurismo y MiPymes 2026-2031, presentado por representantes del Ministerio de Industria y Comercio (MIC). El objetivo es impulsar mecanismos que faciliten el acceso de las micro, pequeñas y medianas empresas al crédito formal y reduzcan su dependencia de préstamos con tasas de interés excesivas.
Tras la reunión, Pettengill señaló que el financiamiento de las mipymes fue el único punto del orden del día, debido a las dificultades que enfrentan estos emprendimientos para cumplir los requisitos exigidos por el sistema bancario.
“Las mipymes no siempre reúnen los requisitos exigidos por el sistema bancario, entonces tienen que recurrir de vuelta a los préstamos usurarios”, expresó el legislador.
El senador sostuvo que muchos de estos negocios no generan ganancias suficientes para afrontar tasas de interés elevadas, por lo que consideró necesario establecer alternativas de financiamiento que se ajusten a sus posibilidades y necesidades.
“Los negocios de las mipymes no son tan lucrativos como para pagar exuberancias”, manifestó. No obstante, reconoció que los emprendimientos también implican riesgos, debido a que un eventual fracaso puede ocasionar la pérdida del capital invertido.
Pettengill indicó que, durante el encuentro, el viceministro de MiPymes presentó avances en aproximadamente cinco puntos destinados a facilitar el acceso al financiamiento. En ese sentido, señaló que existe la intención de impulsar una ley desde el Parlamento antes de finalizar el año, para avanzar posteriormente con su reglamentación.
Un paquete de reformas para ampliar el acceso al crédito
El plan presentado por el MIC contempla 13 reformas orientadas a transformar las condiciones de financiamiento de las mipymes, mediante nuevas herramientas de crédito, garantías alternativas y mecanismos para fortalecer su participación en la economía formal.
Entre las principales propuestas figuran la reglamentación de la reserva del 20% de las compras públicas para mipymes, la adecuación de la normativa sobre factoraje y la creación de un régimen de garantías mobiliarias que permita respaldar créditos con activos productivos, como maquinarias, inventarios, ganado, cosechas y cuentas por cobrar.
También se plantea crear Sociedades de Garantía Recíproca, adecuar las normas del Banco Central del Paraguay sobre riesgos crediticios, fortalecer los fondos de financiamiento y capital semilla, e incorporar a las cooperativas como una alternativa para ampliar la cobertura del crédito empresarial.
El paquete incluye, además, propuestas relacionadas con el financiamiento colectivo o crowdfunding, la reorganización e insolvencia empresarial, el comercio electrónico y la utilización de documentos y pagarés electrónicos.
La iniciativa busca reducir las barreras que dificultan el acceso de las mipymes al crédito, mejorar su liquidez y promover condiciones que favorezcan la formalización, la inversión y la generación de empleo.
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