El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) afirmó que la propuesta de aumentar impuestos para cubrir el déficit de la Caja Fiscal no es viable. Así lo sostuvo el viceministro de Economía y Planificación, Felipe González Soley, durante una reunión de trabajo con legisladores de la Comisión Permanente del Congreso Nacional, exministros de Hacienda, economistas y representantes de gremios de la producción.
La aclaración surge en respuesta a los planteamientos de sectores de docentes, policías y militares, que proponen cubrir el desequilibrio del sistema previsional mediante un incremento de tributos.
El encuentro se llevó a cabo el miércoles en la sala Paz del Chaco del Congreso Nacional y estuvo centrado en la situación actual del Sistema de Jubilaciones y Pensiones del sector público, así como en el proyecto de ley de reforma impulsado por el Poder Ejecutivo y actualmente en estudio en el Legislativo.
Durante la reunión, la gerente de Desarrollo Económico del MEF, Liz Coronel, integrante del equipo técnico que acompañó al viceministro, presentó un análisis sobre la situación financiera de la Caja Fiscal, sus proyecciones y las medidas contempladas en el proyecto de reforma. En ese contexto, reiteró que la suba de impuestos no constituye una opción sostenible.
“Hicimos estimaciones basadas en las propuestas de estos sectores, que plantean elevar impuestos como el IRP y el IVA. En el caso del IRP —solo a modo ilustrativo y sin que constituya una propuesta del MEF—, se requeriría aumentar la tasa del 10% al 48% en 2025. Con la dinámica demográfica actual de la Caja Fiscal, esto implicaría incrementos sucesivos cada año, alcanzando el 86% en 2028”, explicó.
En cuanto al IVA, Coronel señaló que existe una propuesta para elevar la tasa del 10% al 14%, aunque advirtió que incluso con ese aumento los recursos seguirían siendo insuficientes. “Un IVA del 14% permitiría recaudar más de USD 1.144 millones anuales, monto que alcanzaría solo para cubrir el déficit estimado de la Caja Fiscal en 2026 y 2027, y apenas una parte del correspondiente a 2028”, detalló.
La funcionaria identificó la ausencia de una edad mínima de jubilación como el principal factor del desequilibrio del sistema, que actualmente ya se financia con impuestos generales y beneficia principalmente a los sectores del Magisterio Nacional, Docentes Universitarios, Fuerzas Militares y Policías.
“El 100% del déficit de la Caja Fiscal en 2028 deberá ser cubierto con impuestos generales. Esto representará aproximadamente USD 683 millones, según estimaciones actuariales, un monto muy cercano al límite establecido por la Ley de Responsabilidad Fiscal”, advirtió.
Agregó que con esos USD 683 millones se podrían financiar, entre otras inversiones, la construcción de 10 hospitales de alta complejidad, la pensión para el 86% de la población adulta mayor, la refacción de 350 centros educativos, la pavimentación de más de 3.200 kilómetros de rutas asfaltadas o la ejecución de 16.000 hectáreas de alcantarillado sanitario.
Respecto a las reformas planteadas, explicó que el proyecto propone una regla de acceso gradual a la jubilación a partir de los 57 años para los sectores del Magisterio Nacional, Docentes Universitarios, Magistrados Judiciales, Policías y Militares, con tablas de sustitución que premian una mayor permanencia en actividad y mayores aportes.
Para el Magisterio Nacional, Docentes Universitarios y Magistrados Judiciales, la tasa de sustitución oscila entre el 78% y el 100%, siempre que se cumplan los requisitos mínimos de 57 años de edad y 25 años de servicio. En el caso de las Fuerzas Públicas, la tasa parte del 50% con 20 años de servicio y puede alcanzar el 100% con 35 años de aportes.
Asimismo, el proyecto contempla un esquema de aporte obrero-patronal que eleva la tasa del 16% al 19% para todos los cotizantes de la Caja Fiscal, además de un aporte específico del 3% por parte del Estado como empleador. También se establece una base de cálculo homogénea, considerando el promedio de los últimos cinco años de salarios cotizados, criterio que ya se aplica en el régimen civil.
El proyecto de ley de reforma del sistema de jubilaciones y pensiones del sector público, así como la presentación técnica, están disponibles en el sitio web institucional del MEF: https://www.mef.gov.py/es/reforma-de-la-caja-fiscal.
Fuente: MEF























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