La Unión Europea busca adelantar el desembolso de su préstamo de 90.000 millones de euros a Ucrania, en un intento por evitar que el país sufra un estrangulamiento financiero en medio de la intensificación de la ofensiva rusa y las dificultades en el mar Negro.
El paquete de asistencia contempla dos partidas iguales: 45.000 millones de euros para 2026, cuyos desembolsos ya comenzaron, y otros 45.000 millones para 2027. Sin embargo, el agravamiento del conflicto obligó a Bruselas a modificar el calendario original y concentrar buena parte de los recursos durante el primer semestre del próximo año, para garantizar la continuidad de la asistencia.
Según la estrategia publicada el viernes por la Comisión Europea, del segundo tramo de financiación, 31.700 millones de euros se destinarán a necesidades militares y los 13.300 millones restantes, al sostenimiento del presupuesto ucraniano.
Los fondos para defensa se liberarán progresivamente, a medida que Kiev presente nuevos contratos para la adquisición de armamento. Las solicitudes podrán comenzar a tramitarse este año, con el objetivo de asegurar que las entregas se concreten a lo largo de 2027.
En tanto, la ayuda presupuestaria estará condicionada al cumplimiento de reformas, algunas vinculadas con el proceso de adhesión de Ucrania al bloque comunitario. Los líderes europeos reclamaron a Kiev que mantenga el ritmo de los cambios legislativos. En ese contexto, ya se registra una demora en el desembolso de 3.700 millones de euros.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, defendió la decisión y sostuvo que el bloque busca ofrecer a Ucrania previsibilidad financiera y garantizar el funcionamiento de sus servicios públicos esenciales. También reclamó aumentar la presión internacional sobre Moscú para que detenga la guerra.
Antes del anuncio, el presidente ucraniano Volodímir Zelenski, había insistido en la necesidad de acelerar las transferencias. Según afirmó, cuanto antes lleguen los recursos para fabricar drones, adquirir sistemas de defensa aérea y sostener el presupuesto estatal, mejores serán las condiciones de su país para afrontar 2027.
Un déficit de 70.000 millones de euros
Más allá del préstamo ya aprobado, la Comisión Europea trabaja en alternativas para cubrir el déficit de financiación de Ucrania, estimado en 70.000 millones de euros para el próximo año.
La posición de Bruselas es que los países de la UE no asumirán más de dos tercios de esa brecha, lo que representa unos 46.000 millones de euros. El monto restante deberá ser cubierto por otros socios internacionales.
En ese escenario, la emisión de deuda conjunta comenzó a ganar terreno como una de las principales alternativas para conseguir los recursos adicionales y evitar que la falta de financiación comprometa la capacidad de Ucrania para sostener la guerra y mantener en funcionamiento el Estado.
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