La Contraloría General de la República (CGR) confirmó la detección de una serie de irregularidades en el proceso de adjudicación del 5G, que había favorecido a la firma Nubicom. El ente de control sugirió la anulación de este y remitió los antecedentes al Ministerio Público y a varias instituciones.
Falencias documentales, interpretaciones para favorecer a la empresa adjudicada y más. Estas son solo algunas de las falencias detectadas por la Contraloría en el proceso de adjudicación del 5G. El informe fue remitido esta mañana a la presidencia de la República, el Congreso y el Ministerio Público, de acuerdo con los documentos a los que tuvo acceso 1000 Noticias.
Conatel había entregado la adjudicación a la firma Nubicom, ligada a Ueno Bank, entidad financiera en proceso de resolución por parte del Banco Central del Paraguay.
En el documento, la Contraloría considera que CONATEL aceptó requisitos fundamentales mediante interpretaciones que favorecieron la participación de Nubicom, sin realizar todas las verificaciones que habrían permitido tener mayor certeza sobre su capacidad para cumplir las inversiones prometidas.
Las irregularidades
Como primera observación, la Contraloría señala que o se verificó de forma independiente que Nubicom tuviera 100.000 abonados
El pliego exigía contar con al menos 100.000 usuarios. Nubicom presentó una declaración jurada afirmando que tenía más de esa cantidad en Argentina, pero CONATEL no pudo corroborar el dato con información independiente.
El regulador argentino, ENACOM, explicó que los datos individuales de abonados estaban protegidos por el secreto estadístico. La Contraloría cuestionó que CONATEL dependiera esencialmente de lo declarado por la propia empresa.
Otro punto cuestionado es que el pliego establecía un patrimonio neto mínimo de US$ 10 millones en los últimos tres años. La Contraloría observó que CONATEL interpretó el requisito considerando el período de tres años en conjunto, en lugar de exigir el cumplimiento anual. El organismo consideró que esta interpretación podía resultar favorable a Nubicom.
El ente cuestionó que CONATEL se limitara a aceptar ciertos documentos conforme a una lectura literal del pliego, sin profundizar suficientemente en la capacidad real de la empresa para operar una red 5G.
Esto es especialmente importante porque no se trataba de un servicio menor, sino del uso de frecuencias que constituyen un recurso estratégico del Estado.
La CGR advirtió que las dudas sobre la cantidad de clientes y la fortaleza financiera de Nubicom podrían afectar su capacidad de realizar las inversiones necesarias para desplegar el servicio 5G.
La institución recomendó establecer cronogramas verificables, inspecciones, mediciones técnicas, seguimiento de inversiones y mecanismos de alerta ante incumplimientos. También sugirió una Fiscalización Especial Inmediata (FEI) para comprobar cómo se desarrolla la implementación del servicio.
Documentos fuera de plazo
La Contraloría constató que varios documentos considerados esenciales debían acompañar la solicitud presentada el 8 de agosto de 2025, pero fueron entregados el 22 de agosto, dos semanas después.
Además, detectó una contradicción entre dos informes de evaluación: el primero afirmaba que Nubicom había cumplido los requisitos, mientras que el segundo registraba la entrega posterior de documentos importantes.
La CGR señaló que el pliego contemplaba la no precalificación de quienes incumplieran la presentación de documentos sustanciales. Sin embargo, también reconoció que la documentación fue finalmente entregada y que el requisito terminó cumpliéndose desde el punto de vista formal.
Discussion about this post