El proyecto de ley que prohíbe el uso de dispositivos electrónicos portátiles, principalmente teléfonos celulares, en instituciones educativas públicas y privadas de todo el país queda sancionado automáticamente este viernes y será remitido al Poder Ejecutivo, que deberá decidir si lo promulga o veta, total o parcialmente.
La iniciativa, denominada “Ley que prohíbe el uso de dispositivos electrónicos portátiles en instituciones educativas, en los niveles de la educación inicial, educación escolar básica y educación media”, quedó sancionada en su versión aprobada por el Senado, luego de que el martes pasado la Cámara de Diputados no reuniera el quórum necesario para tratar las modificaciones planteadas.
La prohibición alcanza a estudiantes de instituciones públicas y privadas, desde la educación inicial hasta el tercer curso de la educación media. Por tanto, no incluye a estudiantes universitarios.
La restricción no se limita al desarrollo de las clases, ya que también contempla los recreos y descansos entre clases, salvo las excepciones previstas expresamente en la normativa.
También alcanza a docentes y personal educativo
Uno de los puntos que genera mayor controversia es la disposición que extiende la prohibición a las personas que acompañan y forman parte de los procesos educativos, de acuerdo con los roles que desempeñan en las instituciones. Esto incluye a docentes, coordinadores, directores y otros integrantes de la comunidad educativa.
Este apartado debía ser analizado por la Cámara de Diputados, pero el proyecto obtuvo sanción automática al no existir quórum para su tratamiento, por lo que ahora el Poder Ejecutivo tendrá la posibilidad de formular un veto parcial.
El veto de un párrafo o de una parte específica de un artículo es una posibilidad contemplada dentro del procedimiento legislativo. En este caso, un eventual veto total del artículo 4° también afectaría la prohibición establecida para los estudiantes.
Excepciones previstas
La normativa contempla excepciones al uso de los dispositivos electrónicos en determinadas circunstancias. Entre ellas se encuentran situaciones de peligro, estado de necesidad o fuerza mayor, además de casos vinculados con necesidades educativas especiales, discapacidades documentadas y condiciones de salud debidamente acreditadas.
También se permite el uso de dispositivos con fines pedagógicos o didácticos, bajo la orientación directa de los profesionales de la educación y para actividades específicas relacionadas con el proceso de enseñanza.
MEC tendrá a su cargo la fiscalización
El Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) será el órgano encargado de la aplicación de la normativa y estará facultado para realizar auditorías, fiscalizaciones e inspecciones en las instituciones educativas, de oficio o a solicitud de parte interesada.
La ley establece además que las instituciones educativas deberán implementar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de la prohibición.
El incumplimiento de las disposiciones será considerado una falta. Para los educadores de instituciones públicas y subvencionadas, las sanciones se regirán por el Estatuto del Educador y pueden incluir suspensión sin goce de sueldo de hasta 180 días, separación del cargo y traslado a otro puesto de rango inferior, si corresponde, además de la destitución en los casos previstos.
En las instituciones privadas, la normativa contempla faltas leves y graves. Entre estas últimas se encuentra el incumplimiento de apercibimientos o emplazamientos realizados por la autoridad de aplicación, así como la reiteración o reincidencia de faltas leves dentro de un periodo de dos años.
Las instituciones educativas que incumplan también podrán recibir un apercibimiento, con un plazo para adecuarse a la normativa, o multas de hasta 50 jornales mínimos, equivalentes actualmente a G. 5.853.850.
La prohibición entrará en vigencia desde la promulgación de la ley. Si el Poder Ejecutivo dispone un veto parcial, el proyecto deberá retornar al Congreso Nacional para el tratamiento de las objeciones, conforme al procedimiento constitucional.
Fuente: ABC Color
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