La propuesta legislativa sufrió un giro estructural durante su análisis en las comisiones dictaminantes. La versión inicial, denominada «Que aprueba permisos por duelo parental y otros permisos parentales», contemplaba licencias laborales según las semanas de gestación y sanciones para empleadores. Sin embargo, tras la evaluación de los dictámenes institucionales, el pleno acordó suprimir el capítulo laboral y reorientar el texto para dar rango de ley al protocolo sanitario conocido como «Código Mariposa», elevando los estándares de tratamiento médico en momentos de pérdida.
Entre las principales disposiciones contenidas en la normativa con media sanción se destaca la obligación de implementar espacios de internación diferenciados. De esta manera, se busca evitar que las madres y familias que atraviesan por la muerte de un hijo durante el embarazo o al momento de nacer compartan salas con mujeres que acaban de dar a luz a niños sanos. Asimismo, el protocolo prevé la utilización de la mariposa lila como un identificador simbólico en el expediente y la puerta de la habitación, garantizando un trato de absoluto respeto, la entrega digna del cuerpo del bebé y la provisión de una caja de recuerdos.
Al respecto, la diputada proyectista Rocío Vallejo (PPQ) y la legisladora Dalia Estigarribia (PLRA), titular de la Comisión de Niñez y Adolescencia, coincidieron en que el ajuste al proyecto permitió poner en el centro la urgencia humana del sistema de salud. Citando datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) —que reporta entre 350 y 450 fallecimientos de menores de un año por año en Paraguay—, las parlamentarias recalcaron la necesidad de dotar al personal de blanco de herramientas de contención interdisciplinaria ante este tipo de dolor.
El proyecto designa al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS) como la autoridad de aplicación responsable de coordinar la adopción progresiva del protocolo en los hospitales públicos y privados del país. La normativa contempla la capacitación permanente del personal médico y la contención psicológica inmediata, aclarando que la infraestructura requerida para los espacios separados se adaptará de forma gradual conforme a la capacidad operativa de cada centro asistencial.
Tras concretarse la votación en la Cámara Baja, el expediente fue remitido oficialmente a la Cámara de Senadores. La Cámara Alta deberá definir en las próximas semanas si ratifica la media sanción de la versión enfocada en la atención hospitalaria o si reintroduce las disposiciones de carácter laboral relativas a los permisos por duelo para los trabajadores.
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